3月17日,为切实维护国家电磁空间安全,有效推进无线电管理领域“放管服”改革,不断提升无线电管理治理能力和服务水平,健全高效顺畅的无线电干扰受理和处置工作体系,工信部依托“12381公共服务电话平台”设立无线电干扰投诉受理中心,将于2023年3月20日开通无线电干扰投诉受理热线。
工信部表示,届时,社会组织或个人如遇无线电干扰问题,可拨打12381公共服务电话(受理时间为工作日上午9时至下午5时),按照语音提示选择“无线电干扰投诉”,受理中心将根据工作流程将投诉信息反馈至相关省级无线电管理机构,由相关机构开展无线电监测和干扰查处。处理结果由受理中心统一答复投诉人。
下一步,工信部将会同全国各级无线电管理机构,加强对无线电管理领域违法违规行为的监督治理,切实履行好无线电监测和干扰查处等职能,维护良好空中电波秩序,切实保障国家电磁空间安全。
职责分工与受理范围如下:
一、职责分工
(一)工业和信息化部无线电管理局(国家无线电办公室)(以下简称“部无线电管理局”)负责统筹管理受理中心工作,组织协调各地力量资源,指导处置和监督检查工作,每季度向各省(区、市)无线电管理机构通报干扰投诉受理、处置工作情况。
(二)黑龙江省工业和信息化厅组织无线电管理应急机动大队承担受理中心日常工作,负责无线电干扰投诉受理热线的日常运行工作,承担干扰投诉记录、转办、反馈、办结、归档等工作事项,建立干扰投诉处置数据库,协调处理干扰处置各环节相关事宜,做好对投诉人的沟通答复工作。
(三)国家无线电监测中心承担受理中心短波、卫星无线电干扰源监测定位任务,定期汇总整理各地干扰投诉受理、处置工作情况,每季度形成工作报告报部无线电管理局;为各省(区、市)无线电管理机构查找无线电干扰源提供必要技术支撑。
(四)各省(区、市)无线电管理机构负责在规定时限内完成本行政区域内的无线电干扰源查找和处置工作,及时反馈《无线电干扰投诉排查任务回执单》(详见附件1),必要时配合受理中心做好对投诉人的解释沟通工作。
(五)民航、铁路、水上系统(行业)主管部门负责实施本系统(行业)无线电信号监测,发现疑似干扰时应当首先自查,排除自身设备故障、用户误操作等内部原因造成的干扰,再按照《办法》要求向受理中心提出申诉,并提供详细技术资料,协助无线电管理机构开展干扰源查找工作。
二、受理范围和运行方式
按照“统一受理、按责办理、统一回复、统一督办、统一评价”的原则,受理中心在工作日9:00-17:00时受理各种无线电干扰投诉(含“黑广播”“伪基站”等投诉)。具体业务流程如下:
(一)投诉人拨打工业和信息化部12381公共服务电话,按照语音提示选择“无线电干扰投诉”,投诉电话将接通至受理中心。
(二)受理中心话务员根据来电情况,记录投诉信息,形成《无线电干扰投诉受理单》(详见附件2),通过干扰投诉管理公务邮箱([email protected])发送至干扰所在的省(区、市)无线电管理机构(以下简称属地无线电管理机构),其中,短波、卫星业务的《无线电干扰投诉受理单》发送至国家无线电监测中心和部无线电管理局;干扰源在境外的、干扰源可能涉及多个省(区、市)的《无线电干扰投诉受理单》,按照《办法》要求,报部无线电管理局。
(三)属地无线电管理机构、国家无线电监测中心按照《办法》《细则》要求,针对《无线电干扰投诉受理单》内容开展监测定位、干扰源查找和处置等相关工作。
(四)属地无线电管理机构在规定时限内(详见附件3)完成监测定位、干扰源查找和处置工作后,形成《无线电干扰投诉排查任务回执单》反馈至干扰投诉管理公务邮箱。
(五)国家无线电监测中心在规定时限内完成短波或卫星业务监测定位工作后,形成《无线电干扰投诉排查任务回执单》,反馈至干扰投诉管理公务邮箱,并报送部无线电管理局。部无线电管理局应及时向干扰所在省(区、市)无线电管理机构下达干扰查处任务。
(六)属地无线电管理机构、国家无线电监测中心逾期未回复的,由受理中心进行催办,同时将相关情况报部无线电管理局。
(七)受理中心话务员统一将处理结果答复投诉人,根据需要联络相关单位配合做好沟通解释工作。